專家建議中日韓加強旅游合作實現共贏

中日韓間旅游不斷深入，但三國在資源開發利用、旅游經濟覆蓋等方面仍有很大差距，致使區域旅游合作尚未形成“優勢地位”。為此，專家建議，三國亟待從合作機制、簽證制度、服務標準、構建一體化發展模式等方面加以強化，從而實現共贏。

吉林省社會科學院日本所研究員董立延介紹，從２００６年至今，已舉辦了六屆中日韓旅游部長會議，標志著中日韓旅游合作向國際化邁進。同時，中國與韓國、日本也分別簽署了旅游合作諒解備忘錄，并制定了２０１５年實現三國間人員交流規模達到２６００萬人次的新目標。

記者從國家旅游局了解到，２０１３年，日本進入大陸旅游人數為２８７．８７萬人次，比２０１２年下降１８．２％。韓國入境人數為３９６．９萬人次，比上一年下降２．５％。而２０１３年中國大陸公民出境游比上一年增長１８％。

眾多專家認為，中日韓三國旅游業“捆綁”推介是大勢所趨，已成為東北亞區域合作的重要組成部分。但與歐美、東南亞等地區相比，中日韓旅游合作尚未形成全方位的區域合作，缺乏行之有效的區域合作機構和協調機制。

吉林省社會科學院經濟研究所副研究員劉慧介紹，中日韓三國在地理條件上具有地域相鄰、資源共生、線路相連的先天優勢，而在人文環境上又具有風格各異、相互融合的傳統魅力。

專家認為，中日韓區域旅游合作前景廣闊，有待于從完善合作機制、簽證制度、構建一體化發展模式等幾個方面進一步強化。

２０１３年統計數據顯示，中國是日韓兩國游客出境旅游的首選目的地之一，韓國、日本一直穩居中國主要客源國的前兩位，同時也是中國公民出國旅游的兩個首選目的地。

長春大學旅游學院院長王兆明介紹，根據歐美等地跨國旅游經驗，中日韓三國應加強政府間的合作，倡導簽署相關協議，以消除各國法律法規之間的沖突給旅游聯結造成的障礙，為旅游合作提供制度支持。

董立延建議，制定統一旅游服務標準后，逐步實現市場產品共享，針對區域內市場，中日韓三國共同開發具有差異性和互補性的旅游產品線，以滿足區域內旅游市場的需求。

目前，這種形式已在中日韓三國的地方層面展開。例如，中國上海、日本福岡、韓國釜山三地開通郵船，共同對外促銷；中國海南省、韓國濟州道、日本沖繩縣建立的“島嶼觀光伙伴關系”以及圖們江地區的次區域旅游合作等。

目前備受關注的“太平洋長途旅游線路”及連接中日韓等跨境的農業旅游、文化旅游、宗教旅游等，已充分顯示出跨國旅游線路的廣闊市場和開發潛能。

眾多專家建議，中日韓三國應抓住歷史時機，結成全面旅游戰略合作關系，達到最大程度的經濟共贏。（記者 周立權）