日本內閣法制局批準解禁集體自衛權內閣決定草案

人民網6月10日訊 據日本共同社消息，日本政府相關人士10日透露，日本內閣法制局已批準了提出有限解禁集體自衛權并修改憲法解釋的內閣決定草案。由于安倍晉三力爭在22日本屆國會會期結束前修改憲法解釋，作為政府內“憲法守護者”的內閣法制局對修改憲法解釋由“踩剎車”轉為允許解禁。

此前，日本內閣法制局一直以解禁集體自衛權超過必要最小限度這一自衛權行使范圍為由，堅持“憲法上不允許”的觀點。

據日媒報道，日本內閣決定草案的內容是將行使集體自衛權視作“為保護我國生存所必須的自衛措施”允許行使。草案由作為國家安全保障會議（NSC）秘書處的國家安全保障局牽頭制定，法制局在考慮到與以往憲法解釋整合性的基礎上展開討論。9日，日本政府向自民、公明兩黨干部非正式提交內閣決定草案。公明黨干部表示“無法接受”。

從2013年8月份開始，安倍晉三即正式著手進行行使集體自衛權的各項準備工作。由前駐美國大使柳井俊二擔任“有關安全保障的法律基礎再構筑懇談會”會長，這一個專家會議集中討論如何變更有關集體自衛權的憲法解釋，以便使日本政府在無需修改憲法的情況下，可以行使集體自衛權。2013年8月8日，安倍首相還解除了抵制行使集體自衛權的法制局長官山本庸幸的職務，任命時年62歲的駐法國大使小松一郎出任新長官，此人是日本行使集體自衛權的積極推進派。

日本法政大學教授山口二郎9日批評安倍政府解禁集體自衛權的手段只會助長地區緊張局勢。他指出，安倍試圖通過修改憲法解釋解禁集體自衛權的手段存在四個問題。一是與立憲主義背道而馳，這樣下去日本不配稱為“法治國家”；二是安倍設想的行使集體自衛權不僅不能保護國民生命安全，反而會讓日本更不安全；三是所謂“必要最小限度”行使集體自衛權的說法是欺瞞，一旦發動集體自衛權根本沒有“剎車”可言；四是在與鄰國關系中片面突出對抗，只會助長亞太地區的緊張局勢。