日媒看四中全會：通過法治提高經濟發展效率

人民網東京10月24日電（趙松）日前在北京召開的中共十八屆四中全會吸引了日本媒體的關注，日媒認為中國將通過法律來明確政府的權限，借市場的力量來提高經濟的發展效率。

《日本經濟新聞》24日發表的文章稱，政府部門權力過大、管得過多，使得各種審批手續極為復雜，降低了經濟發展效率，也容易滋生腐敗，同時也容易導致貧富差距擴大等社會不公平問題。中國領導層強調“要將權利關進制度的籠子里”，意在減少政府的過度干涉對于經濟發展帶來的損害。

文章稱，相關措施將首先從以法律約束地方政府開始著手。中國對預算法進行了新的修正，這將使得地方債務和財政更加透明。中國一些地方政府認為財政出現問題將有中央政府撐腰，因此肆意借債。而現在中央政府一方面明言“中央政府將不會救濟出現財政困難的地方政府”，以抑制地方債務規模，另一方面通過法律來規范地方政府的行為，確保經濟能夠軟著陸。