海外游客成政府新稅源 日本住宿稅溫泉稅等新稅陸續出臺

人民網東京4月16日電 據日本網站Sankeibiz報道，目前，上至政府下到地方自治體，日本針對外國游客的各種加稅頻繁出臺或正處于論證之中。

諸如向住宿游客征收“宿泊稅”（住宿稅）、對專門溫泉設施的住宿客人征收“入湯稅”（溫泉稅）的自治體相繼出現。增稅現象不僅是日本的都道府縣層面，就連一些基層的市町村也在討論要加征“宿泊稅”。

2019年1月，針對出境人員，日本將對每人征收1000日元的“國際觀光旅客稅”。再加上頻繁出現的住宿稅、溫泉稅，日本旅游界面臨著雙重乃至三重加稅的可能，這無疑會增加赴日旅游游客的負擔，日本媒體也擔心頻繁加稅會給日本旅游熱潑涼水。

日本秋保溫泉的一處溫泉設施（資料圖）

地方自治體的財政面臨窘境的當下，面對日益增多的訪日游客，有些地方旅游部門無一不贊成拿游客開刀，向游客多征稅成了解決財政之困的救命稻草。據稱，這些新稅收將用于完善外語旅游向導、修繕文物、完善基礎設施等。

不過，隨著越來越多的地方自治體引進新稅目，一些新問題也會隨之產生。

北海道俱知安町境內擁有旅游特別是滑雪勝地二世古，北海道政府與俱知安町都在討論要引進新稅目，游客必不可免地要負擔雙重新稅。

隨著外國滑雪客的劇增，為了加強和增加接待能力，俱知安町從2017年夏天開始就開始討論要引進住宿稅，并力爭從2019年11月開始正式征收，這一時間節點要早于北海道政府討論的征收時間。

按照計劃，北海道今后將進一步討論是否有必要征收住宿稅以及制度設計。北海道認為，在論證中的“宿泊稅”與道內市町村的雙重征稅并不是什么問題，而是需要一個制度設計避免游客過重的稅負。

東京從2012年針對酒店、旅館的住宿者加征“宿泊稅”后，2017年大阪府也引進了“宿泊稅”。之后，各地相繼表示要加征“宿泊稅”。京都市今年10月，石川縣金澤市將在2019年4月開征“宿泊稅”，福岡、沖繩等多個地方也在討論開征“宿泊稅”。

隨著日益增多的訪日游客，日本可謂走上了加稅的快車道。時隔40年，別府溫泉所在的大分縣別府市從3月開始提高了溫泉稅，每人從50～150日元的稅額提高到最高征收500日元，而大阪府征收的“宿泊稅”則有意將每人一晚住宿費在1萬日元以下的客人也納入到征稅范圍。（編譯：劉戈 校對：陳建軍）