日本2014版《防衛白皮書》：防衛政策急轉

日本內閣５日舉行會議并通過２０１４年版《防衛白皮書》。這是日本宣布解禁集體自衛權后發布的首份《防衛白皮書》。專家指出，這份白皮書象征著日本防衛政策的轉折。

【《防衛白皮書》大“改版”】

在集體自衛權的問題上，白皮書加入了一個月前安倍內閣通過的內閣決議內容，原封不動地引用有關憲法第九條與行使集體自衛權“沒有矛盾”的政府見解。但此前的白皮書明確表述：“在我國并未受到直接攻擊的情況下，行使集體自衛權，以武力阻止對其他國家的武力攻擊，超越了憲法第九條允許的行使力量的范圍，是不被憲法許可的�！�

新華社駐東京分社記者馮武勇認為，這份白皮書也許是迄今“拐彎”最猛、“火力最足”的白皮書，“忠實貫徹了安倍上臺后對日本安保和防衛政策做出的重大轉換�！�

外交學院副教授牛仲君認為，這份白皮書是日本防衛政策轉向的一個標志。

【“集體自衛權”越描越黑】

此份白皮書耗費大量篇幅解釋解禁集體自衛權與憲法第九條并無矛盾。

對外經貿大學國際關系學院副教授王海濱說，白皮書給出的理由是，憲法第九條明確日本“永遠放棄把利用國家權力發動戰爭、武力威脅或行使武力作為解決國際爭端的手段”，但憲法同時要求保證日本國民“安全”；鑒于外部安全環境的變化，之前的標準已經過時，日本所保有的最小限度武力標準應當提高。

然而，王海濱認為，以日本目前的軍備水平，不僅早已滿足擁有所謂“最小限度武力”，還具備了進攻他國的能力。

日本內閣７月１日決定修改憲法解釋，解禁集體自衛權，但遭到國內民眾的強烈反對。外交學院副教授牛仲君說，鑒于此種情況，日本政府不會在類似《防衛白皮書》這樣的公開文件中寫明實踐集體自衛權的具體措施，以免刺激公眾和國際輿論。