安倍解散眾議院 日本14年無一屆眾議院完成任期【2】

在2012年12月的眾議院選舉中，安倍率領的自民黨取得大勝。加上眾議院議長，自民黨目前在眾議院占有295個議席，單獨過半數。新一屆眾議院議員任期將到2018年12月。

■解讀

安倍打的啥小算盤

安倍21日解散眾議院，準備提前舉行大選。選舉將于12月2日公示候選人，14日投票后產生新一屆眾議院。安倍究竟打的是何小算盤，新華社記者進行了解讀。

Q：首相為什么有權解散作為立法機構的眾議院？

A：日本國會由眾議院和參議院組成。但眾議院立法權限高于參議院。日本首相由眾議院多數派提名產生，首相有權解散眾議院，但沒有權力解散參議院。

根據日本憲法，在兩種情況下可以解散眾議院：一是眾議院通過內閣不信任案或否決內閣信任案后，當屆內閣要么全體辭職，要么10天內解散眾議院；二是日本天皇經內閣建議和認可后，下詔解散眾議院。由于日本天皇只是國事象征，這一條件通常被解釋成代表內閣的首相擁有解散眾議院的權力。由于首相可以利用這一權力，解散眾議院被視為首相的傳統“殺手锏”。

Q：安倍為什么要選擇這個時機解散眾議院？

A：簡而言之，對旨在長期執政的安倍看來，現在“機不可失”。本屆眾議院滿打滿算要到2016年12月才到期。但安倍認為，趁著當前政權支持率尚可，而反對黨基本處于一盤散沙狀態，提前大選并確保執政黨維持半數以上議席的話，他在明年連任自民黨總裁（任期3年）就有希望一直執政到2018年。

Q：這次大選的焦點和看點是什么？

A：安倍原本想以推遲提高消費稅作為解散眾議院、“問信于民”的理由，但由于朝野各黨在消費稅問題上持相同立場，這就構成不了選舉論戰焦點。由于日本經濟連續兩個季度出現負增長，大選主要聚焦到了對“安倍經濟學”的成敗。

安倍宣稱，如果大選失利，意味著“安倍經濟學”遭到民意否定，他將主動下臺。但反對黨和輿論指出，這次大選焦點不應限于“安倍經濟學”，更應該是對安倍上臺兩年間“政治暴走”的信任投票。以及最大反對黨民主黨能否走出兩年前慘敗陰影，改變當前日本政治“一強多弱”格局。