3月11日是2011年日本大地震三周年的日子，日本各地舉行了各種形式的悼念活動。也正是在這個給日本沉重打擊的大地震，再次引起了日本社會對防范自然災害的重視，日本國民對防災的關注度也在增加。

　　而日本社會早已開始對今后有可能發生的首都垂直型地震和南海海溝大地震的防范對策的討論，如何防患于未然成為日本的一個重要課題。

　　對自然災害的對應，理應由國家、自治團體擔負重大的職責，但在2011年東日本大地震中，破壞力強大波及面寬，本應在救災中擔任救助主體的地方自治體本身也遭受巨大打擊，無力開展強有力的救災行動。

　　在2011年東日本大地震的救災賑災活動中，日本的NPO、企業和志愿者發揮了重要的作用。在動員社會力量參與救災賑災的過程中，日本財團聯合NPO、志愿者開展了“聽力殘疾人手語翻譯支援”“孕婦關懷”“設置臨時災害電視臺”“MPO651團體的派遣合作”“派遣學生志愿者約7000名”等等，在聯合、動員社會力量參與救災方面積累的豐富的經驗。目前，“復興漁業”“孩子教育”“節日的復興”等眾多活動還在持續開展當中。

　　但這些活動大多是自然災害發生以后的救災活動，對預防災害的準備工作還有提升的空間。例如，如果平時就有針對可能發生災害的相關準備工作，就可以迅速有效地開展救助活動，能救助更多的災民。

　　同時，日本財團一直視災害支援活動為自己的核心，曾先后對阪神淡路大地震和2011年東日本大地震提供了40余次的災難救助活動，且在2012年還啟動了預防災害的“討論委員會”，吸取此前的救災經驗，展開討論，制定今后的對策。

　　綜合這些經驗，日本財團決定成立300億日元的災害復興支援特別基金，在今后6年間每年籌集50億日元完成基金的設立。將來，基金將用于支援NPO和志愿者活動和幫助災民。（人民網東京3月14日）