日本排�！暗溗�” 豈能讓全世界幫著買單【2】

新聞調查丨日本排�！暗溗�” 豈能讓全世界幫著買單

記者：小委員會討論了核污染水的五種處理方案，能告訴我們當時決策的過程嗎？

小山良太：比如，如果注入地層，會不會和地下水混合？而排放到大氣中的做法，雖然世界上有先例，但在日本沒有實施過，所以向周邊的居民解釋可能非常困難。而海洋排放確實有過經驗，所以成本也很低。

記者：決定選擇海洋排放的原因是成本嗎？

小山良太：專家組做了一些成本計算。例如用氫氣分離法，將花費大約1000億日元，如果埋在地下，將花費2400億日元，而排放到海洋中，以前已經做過了，所以大約34億日元就夠了。

大島堅一是龍谷大學教授，被業界稱為“核電成本研究第一人”。他也是日本原子力市民委員會的主席，他和委員會的專家們一直關注著這場引人注目的討論。

日本龍谷大學 教授大島堅一：在成本方面，五種方案中最便宜的就是東京電力公司目前正在嘗試的海洋排放，計算結果為34億日元。這是一個粗略的估算，不確定計算結果是否妥當，結果非常簡單。其實，我認為應該在認真提出成本之后進行計算，并聽取其他研究人員和機構的意見，應該有這樣一個流程。但遺憾的是，政府的委員會并沒有這樣的流程。

小山良太：委員會的職能并不是對政府已經做出的決定給出相應的意見。然而，看看技術委員會的工作流程，和日本迄今所做的事情，我想主要還是以排海為中心展開的。

作為原子力市民委員會的專家委員，川井康郎旁聽了技術委員會討論的整個過程。

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日本原子力市民委員會 委員川井康郎：一般公眾不允許加入委員會，但可以旁聽。因此我和其他一些公民團體和非政府組織的成員一直在旁聽。我們關注他們討論哪些話題，了解其中的問題點，和那些所謂的專家們討論了各種方案之中哪一個是最好的。

記者：您多次旁聽技術委員會的會議，當時的感想是什么？

川井康郎：這就是一種儀式，大家進行了形式上的討論。當然委員會中也有人希望盡可能避免排海。然而，最后委員會的大多數成員同意，遵循經濟產業省提出的計劃，得出排海是最好方案的結論，并以專家委員會的名義發布了報告。

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在技術委員會的報告出臺之后，小山良太所在的多核素去除裝置（ALPS）小組委員會則要開始對這個報告進行社會影響方面的評估。

記者：當初多核素去除裝置（ALPS）小組委員會有多大的權利來做決定？

小山良太：沒有決定權。根據定義，多核素去除裝置（ALPS）小組委員負責評估這五種方法分別有多大的社會影響，例如排入大海的社會影響，會給其他國家帶來多少麻煩，還有對區域經濟，農林漁業，或者說會對自由貿易產生多大的影響，這些實際上都包括在建議書中。

記者：最終為何決定排海？

小山良太：包括這個（排海）在內，已經進行了諸多討論，比如世界上有這樣做的，亞洲有這樣做的，日本一直在這樣做等等。但是這一次我們是發生了核事故，在處理方式上各有利弊，比如成本很便宜的方法影響會很大等等。

記者：你對這種情況有什么看法？

小山良太：所以我們認為排海的影響將是巨大的，例如，對漁業的影響，不僅限于福島，這可能會影響到整個日本的漁業，包括輿論的影響，甚至會影響到海外，因為大海是相連的。韓國，中國和周邊國家也涉及漁業。但是現狀是，不僅僅是福島縣，日本所有的漁民都還在反對，而且與中國和韓國這些最大的貿易國的磋商還沒有進展的情況下，就決定了排海的時間。這是沒想到的。所以會有很多擔心和焦慮，這將引發一場國際辯論。

英國 核能環境專家 肖恩·伯尼：福島第一核電站的情況是獨一無二的，因為污染水是與熔毀的核燃料接觸過的水，那是反應堆內的核燃料。這可不是正常核電站的操作。

加拿大維多利亞大學 教授 海洋學專家杰伊·卡倫：福島第一核電站所產生的所有核污染物，最終不管如何處置，都將對環境產生一定影響。所以目標應該是盡量減少環境影響。我認為還沒有對其他核廢物處理方法進行過完整的評估。

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即便是在日本國內，對于核污染水的排海決定，也有不少反對的聲音。

日本原子力資料情報室 共同代表 伴英幸：合理不合理，東京電力公司如何判斷？比如對漁業的影響并沒有評估。還有要持續30年，放出的總量都不明確，放射性物質將會在海里一直擴散，而且這樣擴散，我想對周邊國家也會有影響。

日本工程技術專家 后藤政志：不管海洋如何廣闊，排放入海會產生多大影響？現在都只是推測。一旦真的排放了，出現了重大事故，誰來承擔責任？這是不可逆轉的。

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《聯合國海洋法公約》于1994年生效，已獲包括日本在內的150多個國家批準。根據《聯合國海洋法公約》規定，各國有保護和保全海洋環境的一般義務。該公約對海洋污染處理等具有重要的指導和裁決作用。

聯合國國際海洋法法庭原法官 高之國：聯合國海洋法公約，日本是締約國。它規定締約國不應直接或間接將損害或危險從一個區域轉移到另一個區域，或將一種污染轉變成另一種污染。

日本原子力規制委員會 東京電力福島第一核電站事故對策室 負責人 竹內淳：我認為（將核污染水）分散在海中，以不影響人的方式排放是合理的。

竹內淳，任職于日本原子力規制委員會，他專門負責福島第一核電站事故的善后處理等相關工作。

竹內淳：即使有人反對，我們的結論或者說立場也不會改變。我們的行動原則是從科學技術的角度做出獨立的判斷，所以我們的判斷不會因為民眾的想法而改變。