地方政府間與民間交流應成為中日兩國交流的另一大支脈【2】

交流現狀：中日地方政府間交流內容日趨多元和綜合化

從寺崎所長的介紹中，記者獲悉，日本在華設立的各個層次的事務所多達74個，既有省級的，也有市級的。在兩國關系尚未走出“陰霾”的當下，中日地方間的交流現狀又如何呢？

（左圖：日本國自治體國際化協會北京事務所一角）

人民網：從您提供的數字來看，日本的確在中國開設了很多事務所，那中日地方政府層面的交流現狀如何？

寺崎所長：中日兩國地方層面的交流已有40多年的歷史，地方間交流的內容也隨著時代變遷在變化。

如今，隨著中國的經濟發展，交流內容也從當初的以建立友好親善關系為訴求點發展到以經濟交流為目的的階段，日本地方政府要加強與中國地方政府間的經濟交流的呼聲和需求日益增多。

可以說，兩國地方間的交流內容日趨多元，呈現出綜合化的傾向。

在兩國交往中，除了國家層面的交流外，我們認為地方之間的交流同等重要。作為促進地方政府間交流的Clair來講，非常希望中日間在不久的將來能有新的友好城市的出現。

人才派遣：希望能將日本過去的失敗教訓告訴中國 避免重蹈日本的覆轍

在Clair的對華業務中，人才交流項目占據了重要分量。

這其中，“JET”青年交流項目旨在邀請具備日語交流能力的中國公務員赴日研修，培養將來能在兩國之間擔當溝通橋梁的人才梯隊。而另一項“專家派遣業務”則是派遣日本專家級公務員來華進行技術指導。

人民網：中國公務員申請 JET項目的條件是什么？您對于參加JET項目的公務員有怎樣的期望？

寺崎所長：JET項目啟動之初主要是面向英語圈國家，后來延展到其他語種，邀請外國青年人前往日本地方政府的國際科室、中小學校等地方，在1至3年不等的期間內從事國際交流業務和指導學生外語學習。該項目業已成為世界上最大規模的青年交流項目。

報名者需要經過嚴格挑選，競爭也比較激烈。具有相當的日語水平，回國后能在中日交流業務第一線工作是我們挑選時的重要參考指標。目前，中國每年參加JET項目的人數有 70人左右，參加過該項目的很多人在中國各級政府外事辦公室充當要職。

能參與JET項目的中國公務員有機會接觸到日本公務員和日本學生，我希望他們能充分利用好這個機會多了解日本政府機構的組織結構，盡量多接觸日本國民，交更多的日本朋友。同時，利用在日期間多向日本小朋友介紹真正的中國。因為他們當中的很多人是日本小朋友第一次見到的中國人。

總之，希望參加JET的公務員能夠在了解日本的同時，也把中國介紹給日本，能發揮這兩方面的作用。

人民網：我們了解到，日本還會派遣技術類公務員來華進行指導，這些已經從政的公務員業務水平沒有荒廢么？

寺崎所長：日本公務員體系中有兩種類型，一是一般事務性的公務員，另一種則是技術型的公務員。

我們會在日本的公務員人才隊伍中尋找“配對”適合中方要求的專家型公務員派到中國來。這些公務員雖然看上去是從政了，但一直是在從事他擅長領域的技術類工作，所以他們在技術上是可靠的，可以放心聽取他們有關過去日本經歷過的失敗教訓。日方之所以承擔費用花費力氣去為中國尋找對應的專家級公務員，目的就是要讓中國的地方政府知曉過去日本的經驗教訓，不要重蹈日本的“覆轍”。