專家解讀：何為“防空識別區” 效力何在【4】

防空識別區范圍可視情調整

記者：剛才專家提到，各國防空識別區范圍會視情進行調整，請詳細介紹一下這方面的情況。

空軍指揮學院“三戰”教研室副主任侯蕾：在各國防空識別區的劃設、使用和發展過程中，識別區的范圍與反應對策并非一成不變，而是根據當前本國所面臨的安全威脅及與周邊國家關系等因素不斷調整。

以美國為例，美國當前劃設了4個主要防空識別區，不過這幾大區域并非同步劃定的，而是一連串突發事件后的“亡羊補牢”之策。朝鮮戰爭爆發后，為應對蘇聯噴氣式戰機和遠程轟炸機的威脅，美國空軍于1950年設立了專門的防空指揮控制設施，位于冷戰對峙前沿的阿拉斯加防空識別區就是在這一時期最先劃定的。隨著功能強大的遠程預警雷達和先進預警機陸續入役，美軍認為本土“天網”已做到“疏而不漏”。讓人沒想到的是，1971年10月26日，一架古巴飛機在未被任何雷達探測到的情況下，成功深入美國境內，最終降落在新奧爾良一座機場上。該事件震驚了美國高層，迫于官方和公眾的雙重壓力，美國空軍在墨西哥灣上空設立了墨西哥灣沿岸防空識別區。值得一提的是，在上世紀80年代的拉美緝毒行動中，該識別區的雷達網發揮了重要作用，曾發現和引導攔截過多架販毒飛機。

日本的防空識別區也曾經歷過多輪調整。1972年中日建交時，日本政府為向中方示好，曾將位于東海附近的防空識別線朝日本一側后退了十幾公里。但就在當年5月，日本卻單方面將我國釣魚島納入其沖繩列島的防空識別區內。2010年6月，日本又把西南部與那國島上空的防空識別區擴大至中國臺灣東海岸一側，與臺灣地區的防空識別區發生重疊。日本西北防空識別區則“過分”到距俄羅斯海岸不足50公里，只是迫于蘇聯（后來是俄羅斯）的強大軍事威懾，日本的防空識別區從不敢覆蓋北方爭議島嶼。而圍繞獨島（日方稱竹島）的防空識別區劃分問題，日本與韓國也一直“口水仗”不斷。（呂德勝　羅朝文）