他山之石：東京都山區如何抗震救災【2】

直升機用處大

在災區交通中斷后，利用直升機救災是很有效的手段。上述行動計劃中提出的一項重要措施就是設置直升機緊急著陸場，或者開辟能夠懸停救援的地點等。

在新潟地震中，直升機在物資運送中發揮了重要作用。因此東京都非常重視利用直升機救災。上述行動計劃要求市町村積極建設直升機著陸場。即使道路不通的地區無法確保直升機起降，也要保證能讓直升機在某些地點懸停救援。

在出現較大災害時，東京都會派直升機在災區上空巡察，檢查危險地點，掌握道路中斷的位置并指導重建。東京都政府在疏散和救助災民、搬運物資時，還會求助于日本警視廳和自衛隊的直升機。這些部門在獲悉東京都求援后，通常會迅速出動直升機救災。

通信暢好救災

新潟地震發生后，由于通信設施損壞，很多地方與外界失去聯系。

為避免再次出現這種情況，《山區防災對策行動計劃》也制定了詳細措施。為在發生災害時能夠迅速發揮職能，東京都地區6個市町村的政府機關職員平時會通過防災訓練掌握應急通信設備的使用方法，例如學會利用移動式無線發報機發布消息。此外，市町村的防災機構還配備了衛星電話。

當地通信公司在發生災害后，也要迅速搶修通信設施，或啟用臨時通信應急設備，確保其通信功能正常。此外，還要開設救災專線，設置臨時公用電話，并向災民提供應急手機。