汽車反壟斷調查處罰月內“收網” 日企罰單將超10億【2】

反壟斷法第四十六條規定：“經營者違反本法規定，達成并實施壟斷協議的，由反壟斷執法機構責令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款”；第四十七條規定：“經營者違反本法規定，濫用市場支配地位的，由反壟斷執法機構責令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款�！�

據權威人士介紹，以即將對奧迪品牌的執法處罰為例，從罰款的銷售額計算范圍看，小到涉案銷售區域40多億元的年收入，大到一汽-大眾中國去年在全國范圍內3000億元左右的收入，乘以1%或10%的處罰下限或上限比例，差別可達到800倍。

但不管最終罰單大小，此次處罰均創造了國內汽車行業反壟斷的歷史，與國外汽車行業大力反壟斷相比，我國的相關執法可謂正當其時。

統計顯示，最近幾年美歐國家對不少日本汽車零部件企業進行了反壟斷調查，處罰力度可為空前。據美國司法部統計，自2011年首度提出指控以來，截至2013年末，共有超過20家日本公司和多名個人，因涉嫌在美國汽車市場操縱價格和串通投標被指控，總計被處以超過16億美元的罰款。

“一些日企向美歐反壟斷部門自首，但在中國卻不低頭�！毕嚓P反壟斷部門人士對記者說。對此，一些專家和反壟斷部門人士表示，在國家反壟斷部門向中外違法企業開出天價罰單已有先例的情況下，須依法加強反壟斷執法處罰力度，才能讓車企不再試探中國的反壟斷底線。

自《反壟斷法》實施以來，國家價格反壟斷部門，曾經對中國國內兩大白酒巨頭罰款4.49億元、對境外六家液晶面板企業罰款3.53億元，對中外企業的執法處罰力度均是動了真格。

除了對奧迪、克萊斯勒等涉案整車企業罰金未定，奔馳也被國家發展改革委“點名”。國家發展改革委發言人表示，近期不僅江蘇省物價局反壟斷分局已對蘇州、無錫等五個城市的奔馳經銷商進行了反壟斷調查，8月4日上海市發改委、江蘇省物價局所屬的反壟斷局組織力量，還對奔馳公司上海辦事處進行了調查�！氨捡Y是不是存在壟斷行為，目前正在調查取證�！边@位發言人說。

部分法律界人士表示，跨國車企這幾年在中國賺取了高額利潤，中國反壟斷執法理應加強，一方面維護中國消費者的利益，另一方面也是與歐美反壟斷調查執法接軌。